定州市 市場(chǎng)監(jiān)督管理局
行政處罰決定書(shū)
定市監(jiān)處罰〔2024〕342號(hào)
當(dāng)事人：河北萌達(dá)牧業(yè)有限公司
主體資格證照名稱(chēng)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91130682MA0GDJNA2Y
住所：定州市磚路鎮(zhèn)****村451號(hào)
法定代表人：吳亞洲
聯(lián)系電話：157****2887
身份證件號(hào)碼：130682********7078
聯(lián)系地址：定州市磚路鎮(zhèn)****村***號(hào)。
2024年9月26日，定州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局接群眾舉報(bào)，我執(zhí)法人員在法定代表人吳亞洲在場(chǎng)的情況下對(duì)該公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，該公司面積約300平方米，位于定州市磚路鎮(zhèn)****村。當(dāng)時(shí)未生產(chǎn)加工。該公司東側(cè)為辦公區(qū)，北側(cè)上坡第一間為輔料庫(kù)，存有肚包羊肉外包裝箱，里面依次為原材料庫(kù)、成品庫(kù)和生產(chǎn)車(chē)間。當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)提供了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證和動(dòng)物檢疫合格證明，不能提供肚包羊肉外包裝箱（產(chǎn)品名稱(chēng)：肚包羊肉（調(diào)理））標(biāo)簽標(biāo)識(shí)營(yíng)養(yǎng)成分表的檢測(cè)報(bào)告。營(yíng)養(yǎng)成分表：能量 2080千焦 13%。當(dāng)日，經(jīng)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)立案。2024年9月30日，我執(zhí)法人員在法定代表人吳亞洲在場(chǎng)的情況下再次對(duì)該公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，該公司成品庫(kù)內(nèi)發(fā)現(xiàn)存有肚包羊肉5箱，每箱凈含量10KG。對(duì)該公司已售出并召回的產(chǎn)品依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百一十條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人實(shí)施《定市監(jiān)強(qiáng)制[2024]稽五-4號(hào)行政強(qiáng)制措施決定書(shū)》，并開(kāi)具《財(cái)務(wù)清單0000932號(hào)》實(shí)施扣押行政強(qiáng)制措施。已告知當(dāng)事人實(shí)施強(qiáng)措的理由、依據(jù)及享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑。
經(jīng)查，與投訴舉報(bào)內(nèi)容不符。河北萌達(dá)牧業(yè)有限公司成立于2021年5月份，公司主要經(jīng)營(yíng)：食品生產(chǎn)；牛羊肉初加工及冷藏。該公司將羊肉切成塊，添加保水劑、水和鹽以后制成肚包羊肉（調(diào)理）。該公司沒(méi)有對(duì)標(biāo)簽中的營(yíng)養(yǎng)成分表做過(guò)檢測(cè)，表中標(biāo)注的能量數(shù)值明顯虛假（不符合預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則（GB 28050 -2011）的規(guī)定），根據(jù)該通則計(jì)算方式，每100克能量2080千焦應(yīng)為25%，該數(shù)值明顯大于外包裝標(biāo)簽營(yíng)養(yǎng)成分表標(biāo)注的13%。2024年9月19號(hào)生產(chǎn)了35箱，每箱凈重20斤，共計(jì)700斤，2024年9月20日以每斤20 元的價(jià)格，全部售出到北京，貨值14000元；每箱獲利50元，獲利1750元。我執(zhí)法人員再對(duì)該公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查后，該公司聯(lián)系了北京客戶(hù)，將5箱未售出的肚包羊肉全部召回，9月30日，我局執(zhí)法人員對(duì)其已召回的肚包羊肉5箱（10KG/箱）實(shí)施了扣押行政強(qiáng)制措施。上述貨值金額14000元，實(shí)際獲利1500元。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
1.2024年9月26日現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄一份和現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻一份，證明河北萌達(dá)牧業(yè)有限公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的地址、經(jīng)營(yíng)事實(shí)。
2.2024年9月26日詢(xún)問(wèn)筆錄一份，證明河北萌達(dá)牧業(yè)有限公司的詳細(xì)違法事實(shí)。
3.河北萌達(dá)牧業(yè)有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照一份，食品生產(chǎn)許可證一份，證明該公司的主體資格。
4.法定代表人吳亞洲身份證復(fù)印件一份，證明當(dāng)事人的身份信息。
5.2024年9月30日現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄一份和現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻一份，證明我執(zhí)法人員對(duì)河北萌達(dá)牧業(yè)有限公司召回的產(chǎn)品實(shí)施扣押行政強(qiáng)制措施。
6.動(dòng)物檢疫合格證明復(fù)印件，證明當(dāng)事人的進(jìn)貨來(lái)源。
2024年11月4日，本局依法向當(dāng)事人送達(dá)了定市監(jiān)罰告[2024]稽五-5號(hào)行政處罰告知書(shū)，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未向本局進(jìn)行陳述申辯，未提出聽(tīng)證要求。
河北萌達(dá)牧業(yè)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合本法規(guī)定的食品（肚包羊肉）的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第七十一條第一款：“食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其提供的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容負(fù)責(zé)。”的規(guī)定，屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合本法規(guī)定的食品（肚包羊肉）的行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)管管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)直至吊銷(xiāo)許可證：（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑。”的規(guī)定和《行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》一般的適用條件標(biāo)準(zhǔn)“涉案產(chǎn)品已出售，未能全部追回的；”與裁量基準(zhǔn)“沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處一萬(wàn)八千五百元以上三萬(wàn)六千五百元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額六點(diǎn)五倍以上八點(diǎn)五倍以下罰款。”的規(guī)定。
因該公司在執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查以后召回了部分違法食品的行為，適用《河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》，對(duì)該公司進(jìn)行一般行政處罰。該公司貨值金額為14000元，獲利為1500元。
綜上，當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第七十一條第一款，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條，現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并決定處罰如下：
1、沒(méi)收物品：肚包羊肉5箱。
2、沒(méi)收違法所得人民幣壹仟伍佰元整（1500.00元）。
3、罰款人民幣玖萬(wàn)捌仟元整（98000.00元）。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，將罰沒(méi)款繳至代收機(jī)構(gòu)（代收機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：保定銀行定州支行，地址：定州市中山東路，收款人名稱(chēng)：定州市財(cái)政局，賬號(hào)：130607408012011200005063）繳納罰款（繳款方式：現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬支票、POS機(jī)刷卡、網(wǎng)銀）。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額。（罰沒(méi)許可證號(hào)：05040060）
如你（單位）不服本行政處罰決定，可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向定州市人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可以依法在六個(gè)月內(nèi)直接向定州市人民法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，我局可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。
定州市 市場(chǎng)監(jiān)督管理局
（印 章）
2024年11月29日
（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)將依法向社會(huì)公開(kāi)行政處罰決定信息）
本文書(shū)一式三份，一份送達(dá)，一份歸檔，一份承辦機(jī)構(gòu)留存。