- 名稱:定州市人民政府關于印發(fā)《關于持續(xù)深化“四個農業(yè)”促進農業(yè)高質量發(fā)展的行動方案(2021-2025年)》的通知
- 發(fā)布機構: 定州市人民政府
- 發(fā)文字號: 定政發(fā)字〔2021〕4號
- 發(fā)布日期:2021年10月28日
- 有效性:有效
定州市人民政府關于印發(fā)《關于持續(xù)深化“四個農業(yè)”促進農業(yè)高質量發(fā)展的行動方案(2021-2025年)》的通知
關于持續(xù)深化“四個農業(yè)”促進農業(yè)高質量
發(fā)展的行動方案(2021-2025年)
為鞏固拓展農業(yè)供給側結構性改革三年行動成果,進一步將“四個農業(yè)”的要求落到實處、引向深處,推動全市現代農業(yè)在“十四五”時期實現跨越式發(fā)展,制定本行動方案。
一、總體要求
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九屆五中全會,省委九屆十一次、十二次全會精神,市委七屆九次全會精神,全面落實市委、市政府“三農”決策部署,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,在確保糧食安全的前提下,以農業(yè)高質量發(fā)展為主題,以深化農業(yè)供給側結構性改革為主線,以提高農業(yè)質量效益和競爭力為核心,按照延長產業(yè)鏈、完善供應鏈、提升價值鏈的要求,突出特色優(yōu)勢產業(yè),抓住關鍵環(huán)節(jié),集中資源力量,以改革創(chuàng)新的思維和舉措,著力推動科技農業(yè)、綠色農業(yè)、品牌農業(yè)、質量農業(yè)落地見效,加快構建特色鮮明、規(guī)模開發(fā)、高端帶動、集群發(fā)展的新格局,加快推動傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變、農業(yè)大市向農業(yè)強市轉變,為鄉(xiāng)村全面振興提供堅實支撐,為新時代建設經濟強市、美麗定州提供堅實基礎。
(二)基本原則。
加快優(yōu)化農業(yè)結構和生產布局。瞄準京津冀高端市場需求,以現代都市型農業(yè)為方向,以特色優(yōu)勢產業(yè)為依托,大力發(fā)展“四個農業(yè)”,加快形成特色優(yōu)勢產業(yè)集群、現代農業(yè)園區(qū)農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、“一村一品”的產業(yè)發(fā)展格局。在確保糧食生產穩(wěn)定的基礎上,分區(qū)域優(yōu)化產業(yè)結構和產品結構,集中力量打造特色功能小麥、特色蔬菜、設施葡萄、高端乳品、中藥材、優(yōu)質生豬、優(yōu)質肉羊等特色優(yōu)勢產業(yè)集群和現代農業(yè)示范園,打造優(yōu)勢養(yǎng)殖示范區(qū)、肉類產業(yè)加工集群和休閑農業(yè)示范區(qū)。
強化現代農業(yè)科技和物質裝備支撐。深入開展鄉(xiāng)村振興科技支撐行動,加快搭建京津冀農業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺,深化與京津優(yōu)勢科技資源合作,著力構建“京津研發(fā)、河北中試、就地轉化、率先推廣”協(xié)同創(chuàng)新機制。提升基層農技推廣體系服務能力,加強農業(yè)科技社會化服務體系建設。推廣“全程機械化+綜合農事”等農機服務新模式。加快發(fā)展數字農業(yè)、智慧農業(yè)、智慧農機在農業(yè)生產上的應用與推廣。
提升農業(yè)綠色發(fā)展水平。大力實施農業(yè)節(jié)水行動,開展旱作雨養(yǎng),新增高效節(jié)水灌溉1萬畝,全面推廣小麥節(jié)水品種,在創(chuàng)新農業(yè)管理節(jié)水、機制節(jié)水上取得突破。持續(xù)實施化肥農藥減量增效行動,化肥農藥使用量繼續(xù)保持負增長。整市推進農業(yè)廢棄物資源化利用,全市規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率保持100%,畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達到93%。秸稈綜合利用率達到98%。開展地膜科學使用與回收示范區(qū)創(chuàng)建,農膜回收率達到85%。
擴大農業(yè)品牌影響力。重點圍繞特色優(yōu)勢產業(yè)集群,打造系列品牌,推進區(qū)域公用品牌創(chuàng)建,加強品牌管理和規(guī)范使用,著力打造高端精品品牌。充分發(fā)揮農業(yè)企業(yè)品牌創(chuàng)建主體作用,支持農業(yè)產業(yè)化聯合體打造優(yōu)勢品牌。加強品牌設計創(chuàng)意和推廣策劃,挖掘文化底蘊,講好品牌故事。提高品牌營銷能力,提升定州品牌在外埠市場的影響力。
提升農業(yè)質量安全水平。開展農產品提標行動,全市農業(yè)標準化生產率達到72%。引導新型農業(yè)經營主體開展綠色食品、有機農產品認證,強化農產品地理標志登記保護培育,新認證“兩品一標”數量達到16個以上。加強農產品質量安全監(jiān)測預警,農產品監(jiān)測合格率穩(wěn)定在98%以上。全面實施食用農產品達標合格證制度,加強農產品質量追溯體系建設。
(三)發(fā)展目標。
到2025年,全市農業(yè)產業(yè)結構明顯優(yōu)化、一二三產業(yè)融合發(fā)展明顯深化、農業(yè)質量效益和競爭力明顯提升。重點打造5個特色優(yōu)勢產業(yè)集群,打造5個現代農業(yè)示范園,打造10個高端精品。乳業(yè)及乳制品加工業(yè)產值達到50億元,肉食品加工產業(yè)集群達到30億元,面粉加工業(yè)產值達到5億元,韭菜、辣椒、蒜黃三大辛辣特色蔬菜核心區(qū)種植面積達到萬畝以上,爭創(chuàng)全省第一,創(chuàng)建1個全國農業(yè)產業(yè)示范強鎮(zhèn),建設農業(yè)科技示范基地20家,打造10個特色高端精品,新發(fā)展“兩品一標”產品16個以上,新培育省市級新型農業(yè)經營主體100家以上。鄉(xiāng)村休閑旅游年接待游客100萬人次以上,綜合收入超過千萬元。全市一產增加值年均增長2%以上。
——科技支撐能力全面加強。到2025年,基本形成體系完善、創(chuàng)新能力強的農業(yè)科技服務網絡。引進科研院所專家團隊9個,建設市級科技成果轉化基地20家,科技服務體系健全,實現特色優(yōu)勢產業(yè)科技服務全覆蓋;主要農作物良種覆蓋率達到98%以上;智能裝備水平大幅提升,主要農作物耕種收綜合機械化水平達到85%以上。
——綠色生產方式基本形成。到2025年,基本形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色生產方式。年農業(yè)灌溉用水量由2019年的1.92億立方米下降到1.9億立方米,化肥、農藥施用量保持零增長。畜禽糞污綜合利用率由77%提高到85%,秸稈基本實現全面綜合利用,農膜基本實現全回收。
——品牌競爭力顯著提升。到2025年,基本形成農產品品牌、區(qū)域公用品牌和企業(yè)品牌“三位一體”品牌體系,功能升級的農產品批發(fā)市場體系,高效便捷的農產品冷鏈物流體系和深度通達的農村電商服務體系。積極爭創(chuàng)省級企業(yè)領軍品牌1個,省級區(qū)域公用品牌1個,重點打造市級區(qū)域公用品牌5個,市級高端精品品牌10個。
——產品質量大幅提高。到2025年,農業(yè)標準體系趨于完善,產品質量檔次明顯提升,“從農田到餐桌”全程追溯機制有效落實。全市主要農產品標準化生產覆蓋率提升到80%以上,“兩品一標”產品(綠色食品、有機農產品、農產品地理標志)達到50個以上,農產品監(jiān)測總體合格率保持在98%以上。
二、工作重點
(一)打造優(yōu)質小麥集群。充分發(fā)揮我市資源稟賦,著力發(fā)展優(yōu)質小麥,構建三大小麥種植區(qū):一是沙河兩岸糧食種植區(qū),以叮嚀店鎮(zhèn)、周村鎮(zhèn)、東留春鄉(xiāng)、高蓬鎮(zhèn)、邢邑鎮(zhèn)、息冢鎮(zhèn)、李親顧鎮(zhèn)、子位鎮(zhèn)、西城鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,著力打造30萬畝的小麥種植區(qū)。以邢邑鎮(zhèn)、李親顧鎮(zhèn)、息冢鎮(zhèn)等為重點建設3個萬畝小麥種植基地;以東留春鄉(xiāng)北邵村為核心建設一個萬畝以上的富硒綠色黑小麥種植基地,實現種植加工有機結合,豐富黑小麥加工產品種類;二是京廣鐵路兩側糧食種植區(qū),以明月店鎮(zhèn)、開元鎮(zhèn)、長安辦等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,建設10萬畝的小麥規(guī)?;N植區(qū),在明月店鎮(zhèn)打造一個萬畝小麥種植基地;三是唐河北岸糧食種植區(qū),以磚路鎮(zhèn)、龐村鎮(zhèn)、清風店鎮(zhèn)和留早鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,建設20萬畝的小麥規(guī)?;N植區(qū)。依托5家省市級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)及產品品牌影響力,全市功能性小麥種植總面積達到1萬畝以上,總產0.5萬噸以上。(責任單位:市農業(yè)農村局,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道))
(二)打造特色蔬菜產業(yè)集群。搶抓我市辛辣蔬菜被列為河北省特色農產品優(yōu)勢區(qū)的機遇,按照“一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品”的發(fā)展思路,重點發(fā)展韭菜、辣椒、蒜黃3大辛辣蔬菜品種,以大鹿莊鄉(xiāng)為重點,發(fā)展加工型辣椒品種為主,重點建設大鹿莊鄉(xiāng)、東亭鎮(zhèn)、號頭莊鄉(xiāng)、楊家莊鄉(xiāng)4大辣椒核心示范區(qū);以磚路鎮(zhèn)、西城鄉(xiāng)、留早鎮(zhèn)、北城區(qū)等4個核心示范區(qū),重點發(fā)展綠色韭菜、盆栽韭菜、韭黃、臺韭等;以楊家莊鄉(xiāng)大漲村為重點,重點發(fā)展高端設施蒜黃生產技術,實現蒜黃周年生產周年上市,到2025年,把定州辣椒、定州韭菜、定州蒜黃打造成市級區(qū)域公用品牌,積極爭創(chuàng)省級區(qū)域公用品牌。依托鮮潔公司,大力發(fā)展凈菜鮮切加工項目,面向海底撈、壹撈等全國知名快餐連鎖店發(fā)展訂單配送生產,帶動全市特色蔬菜產業(yè)提檔升級。到2025年,全市特菜面積達到5萬畝以上,提高京津冀蔬菜市場占有率,爭做河北省“中央廚房”和凈菜加工基地的樣板。(責任單位:市農業(yè)農村局,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道))
(三)打造高端乳品產業(yè)集群。突出我市奶牛養(yǎng)殖規(guī)模化和標準化水平高、加工能力強的優(yōu)勢,著力破解高端產品少、液態(tài)奶中高品質巴氏奶比重過低這一突出瓶頸,深入優(yōu)化乳品結構,快速提升高端乳制品生產能力,打造高端引領、品類豐富最強乳制品產業(yè)鏈條。引導定州伊利發(fā)揮好龍頭示范帶動作用,提升河北首農、河北乾吉源牧業(yè)等奶牛養(yǎng)殖重點企業(yè),建設現代化的奶牛智能牧場,提升全市奶牛養(yǎng)殖現代化、智能化水平。到2025年,全市乳業(yè)總產值達到50億元以上。(責任單位:市農業(yè)農村局)
(四)打造高端設施葡萄產業(yè)集群。發(fā)揮北緯38度葡萄黃金產區(qū)優(yōu)勢,以東亭鎮(zhèn)黃家葡萄酒莊、留早鎮(zhèn)留園、息冢鎮(zhèn)陸成家庭農場、叮嚀店鎮(zhèn)東楊村等為重點,優(yōu)先發(fā)展設施鮮食葡萄,穩(wěn)定發(fā)展露地葡萄,支持經營主體開展葡萄綠色食品認證,提升標準化水平。支持黃家葡萄酒莊建設智能化、數字化生產基地,大力推進“生產+觀光+生態(tài)”葡萄產業(yè),實現一二三產業(yè)融合發(fā)展。到2025年,全市新增葡萄種植面積1000畝,其中建設高端設施葡萄精品基地3個,鮮食葡萄種植畝效益實現5萬元以上。(責任單位:市農業(yè)農村局)
(五)打造肉食品加工產業(yè)集群。以磚路鎮(zhèn)為核心區(qū),建設年出欄達萬頭以上規(guī)模化肉羊養(yǎng)殖基地10個,依托金宏清真肉業(yè),實現養(yǎng)殖+屠宰+銷售一條龍服務。在西城區(qū)食品工業(yè)園,以定農集團、金宏清真肉業(yè)、秋銘等重點龍頭企業(yè)為核心,建設年產能達萬噸以上的真空肉食品工業(yè)園。到2025年,肉羊養(yǎng)殖及屠宰年產值達10億元,肉食品加工園區(qū)年產值達30億元以上。(責任單位:市農業(yè)農村局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市科技局、西城區(qū))
三、保障措施
(一)整合重大惠農項目。積極落實耕地地力保護補貼、農機購置補貼、高標準農田建設和小麥最低收購價、農作物大災保險等政策措施,保護和調動農民種糧積極性。引導農民發(fā)展間作套種,充分利用閑散耕地、林下可利用耕地等,努力擴大糧食作物種植面積,切實做到應播盡播,不拋荒撂荒,嚴格遏制耕地“非農化”,防止耕地“非糧化”,確保糧食面積穩(wěn)定。繼續(xù)實施耕地質量保護與提升行動,推行秸稈還田、增施有機肥,提升耕地地力;改善農業(yè)基礎設施條件,實施高標準農田建設提升工程。加快農機農藝融合發(fā)展,耕種收綜合機械化水平達到85%以上。發(fā)展節(jié)水農業(yè),推廣節(jié)水灌溉和節(jié)水品種,發(fā)展噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉和水肥一體化節(jié)水技術,提高水資源利用效率。(責任單位:市農業(yè)農村局、市發(fā)改局、金融辦、市自然資源和規(guī)劃局)
(二)強化科技支撐。搭建科技創(chuàng)新平臺,依托我市現有5家院士工作站、國家特菜體系專家團隊、河北省農林科學院9個專家團隊、河北農大植保學院專家團隊等科研院所,努力形成集科研、孵化、試驗、示范、推廣于一體的現代農業(yè)科技創(chuàng)新高地。強化農業(yè)技術服務,以省市級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)、國家省市級示范社、省市級示范家庭農場為重點,建設20家市級農業(yè)科技成果轉化示范基地,推進優(yōu)質專用小麥、中藥材、特色蔬菜、鮮食葡萄等特色經濟作物科技成果利用,著力發(fā)展科技農業(yè)、綠色農業(yè),實現農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。依托三級便民服務體系,推動“農技推廣云平臺”互聯互通,實現農技推廣線上線下有機結合,推動科技服務到示范區(qū)、到集群、到項目。加強技術培訓。以農技推廣補助項目為抓手,緊緊圍繞農業(yè)結構調整產業(yè)技術需求,加大農技人員知識更新和高素質農民培育,每年培訓高素質農民300人以上。(責任單位:市農業(yè)農村局、市科技局)
(三)壯大龍頭企業(yè)。以志成面業(yè)、旺雪面業(yè)等一批省市級重點龍頭企業(yè)為重點,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,支持龍頭企業(yè)做大做強,支持面粉加工龍頭企業(yè)與糧食種植基地建立產加銷合作協(xié)議,大力發(fā)展訂單式生產。強化政策引導,支持龍頭企業(yè)謀劃建設投資規(guī)模大、科技含量高、產業(yè)鏈條長、帶動能力強、符合供給側結構性改革方向的農業(yè)產業(yè)化大項目。支持省市級龍頭企業(yè)建設高水平研發(fā)中心,開展關鍵技術、前沿技術攻關,引進國內外先進技術進行集成創(chuàng)新,推進產品結構和產業(yè)結構升級,對新獲得國家高新技術企業(yè)的龍頭企業(yè)予以獎勵。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶”的“四位一體”運營模式。引導龍頭企業(yè)與合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶建立穩(wěn)定的合作關系,實現合作共贏。(責任單位:市農業(yè)農村局、市科技局)
(四)培育新型經營主體。深入實施家庭農場培育計劃和農民合作社規(guī)范提升行動,不斷增強家庭農場和農民合作社經濟實力、發(fā)展活力和帶動能力。推進農民合作社高質量發(fā)展。圍繞糧食、蔬菜、果品等產業(yè)產品,引導廣大農民和各類人才創(chuàng)辦家庭農場,同時把符合家庭農場條件的種養(yǎng)大戶和專業(yè)大戶、已在市場監(jiān)管部門登記的家庭農場納入名錄管理。完善省市兩級示范家庭農場評定標準和程序,加大省市級示范家庭農場創(chuàng)建力度,加強示范引導。到2025年,新增新型農業(yè)經營主體500家以上,新培育省市級合作社及家庭農場100家。健全農業(yè)社會化服務體系,建設一批規(guī)?;藴驶?、專業(yè)化加工專用原料生產基地。發(fā)展多種形式的產業(yè)化聯合體,采取土地流轉、土地托管、股份制合作等多種形式,通過統(tǒng)一種養(yǎng)品種、統(tǒng)一生產資料供應、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一社會化服務、統(tǒng)一收購,提高農業(yè)組織化水平。培育省市級社會化服務托管組織10家以上。(責任單位:市農業(yè)農村局、市市場監(jiān)督管理局、市供銷社)
(五)推進綠色生產。推進特色優(yōu)勢產業(yè)清潔生產,打造綠色優(yōu)質農產品,推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、生產生活生態(tài)相協(xié)調的農業(yè)發(fā)展格局。一是大力發(fā)展農業(yè)節(jié)水。特色優(yōu)勢產業(yè)集群、現代農業(yè)示范園區(qū)、精品農產品生產基地等全面推廣噴灌、滴灌、微灌等水肥一體化高效節(jié)水灌溉技術,實現小麥節(jié)水品種全覆蓋。二是推進化肥減量增效。大力推廣優(yōu)質肥料和高效施肥技術,到2025年,主要糧食作物測土配方施肥技術覆蓋率達到92%以上。三是強化農藥減量控害。大力推廣綠色防控技術、綠色防控產品,到2025年,主要農作物病蟲害綠色防控覆蓋率、主要農作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率分別達到60%和50%以上。四是加強畜禽糞污資源化利用。大力開展畜禽糞污處理設施裝備提檔升級行動,設施先進完備的一級規(guī)模場比例由15%提高到35%,設施較為先進的二級規(guī)模場比例由35%提高到50%,設施基本滿足需要的三級規(guī)模場比例由50%降至15%。五是抓好秸稈綜合利用和農膜回收。到2025年,基本實現秸稈全面綜合利用。鼓勵特色優(yōu)勢產業(yè)全部使用0.01毫米標準地膜,到2025年基本實現農膜全回收。(責任單位:市農業(yè)農村局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道))
(六)實施品牌打造。立足重點特色優(yōu)勢產業(yè),提升定州農產品市場競爭力,讓定州農產品擺上國內外消費者的餐桌,在省內市場形成明顯優(yōu)勢、在國內市場形成比較優(yōu)勢。一是打造高端精品。依托特色優(yōu)勢產業(yè),篩選一批名、特、優(yōu)、新農產品以及具有傳統(tǒng)影響力的產品,在品種、外觀、口感、營養(yǎng)、文化內涵、生態(tài)環(huán)境、儲運保鮮等方面,實行全鏈條標準化管控,生產具有突出優(yōu)勢的精品農產品,滿足高端消費群體差異化、個性化需求,提高附加值,實現高收益。到2025年,全市培育高端產品品牌10個以上。二是強化品牌設計。精準定位目標市場和消費群體,借鑒工業(yè)設計理念,強化農業(yè)品牌創(chuàng)意塑造。組織重點農企積極參加河北省舉辦的“農業(yè)品牌創(chuàng)新創(chuàng)意大賽”、“品牌專家專題對接會”、“品牌設計展”等相關活動,提升品牌形象和辨識度。三是加強品牌宣傳。借助各級新媒體優(yōu)勢平臺,加大定州名優(yōu)特品牌推介宣傳力度,擴大定州農產品市場影響力和社會影響力。四是開展精準營銷。瞄準個性化消費需求,積極參加北上廣深等一線城市品牌行活動,創(chuàng)新品牌營銷方式,提升我市品牌在一線城市的知名度。(責任單位:市農業(yè)農村局、市商務局、市供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道))
(七)加強園區(qū)帶動。以特色優(yōu)勢產業(yè)規(guī)?;N養(yǎng)基地為基礎,依托龍頭企業(yè),聚集現代生產要素,建設“生產+加工+科技”的園區(qū)基地,發(fā)揮技術集成、產業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺作用,打造特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展高地。一是打造現代農業(yè)示范園區(qū)。緊緊圍繞特色優(yōu)勢產業(yè)集群,依托特色農產品優(yōu)勢區(qū)和現代農業(yè)園區(qū),重點打造5家現代農業(yè)示范園,以東旺鎮(zhèn)、號頭莊鄉(xiāng)、東留春鄉(xiāng)的萬畝中藥材現代示范園1家;以東留春鄉(xiāng)為核心的富硒黑小麥現代示范園1家;以河北首農為核心的規(guī)?;?/span>奶牛養(yǎng)殖示范園1家;以新希望為核心的現代化生豬養(yǎng)殖示范園1家;以磚路鎮(zhèn)臺頭村為核心的肉羊養(yǎng)殖示范園1家。二是打造農業(yè)產業(yè)示范強鎮(zhèn)。引導農產品加工物流等產業(yè)向中心鎮(zhèn)(鄉(xiāng))聚集,吸引資本聚鎮(zhèn)、能人入鎮(zhèn)、技術進鎮(zhèn),建設一批專用原料生產、集約加工轉化、緊密利益聯結于一體的農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn),積極培育產業(yè)化水平較高,一二三產業(yè)融合度較高的磚路鎮(zhèn)、息冢鎮(zhèn)、東旺鎮(zhèn)、東亭鎮(zhèn)等創(chuàng)建省級農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn),到2025年,爭取打造全國農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)1個以上。(責任單位:市農業(yè)農村局、市發(fā)改局、市商務局,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道))
(八)嚴格技術標準。落實生產主體責任,把農業(yè)產前、產中、產后各環(huán)節(jié)納入標準化管理軌道,用高標準打造優(yōu)質產品,以高品質占領高端市場。一是健全產品標準體系。堅持無標建標、有標提標、全鏈創(chuàng)標,鼓勵制定高于國標的企業(yè)標準。強化標準轉化、推廣、應用,特色優(yōu)勢產業(yè)全面實現標準化生產,全市主要農產品標準化生產覆蓋率提升到80%以上。二是鼓勵“兩品一標”認證。實施綠色食品、有機農產品認證行動,強化農產品地理標志登記保護培育,推行生態(tài)循環(huán)生產方式,提高全程質量管控能力,到2025年,全市“兩品一標”農產品發(fā)展到50個以上,培育一批有機農產品基地。三是加強質量監(jiān)管。推行食用農產品合格證制度,建立健全“從農田到餐桌”全程追溯機制。加大風險監(jiān)測和監(jiān)督抽查力度,每年全市定量檢測1000批次以上,農產品監(jiān)測總體合格率保持在98%以上。(責任單位:市農業(yè)農村局、市市場監(jiān)督管理局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道))
(九)休閑農業(yè)培育工程。以京石高鐵、曲港高速沿線為重點,推進大辛莊鎮(zhèn)、東亭鎮(zhèn)、大鹿莊鄉(xiāng)、留早鎮(zhèn)、東旺鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)休閑農業(yè),以苗木花卉景觀、高端果品種植園、中藥材種植園為主導產業(yè),按照生態(tài)、綠色、循環(huán)的發(fā)展理念,積極打造省級現代休閑農業(yè)示范區(qū)樣板工程。依托黃家葡萄酒莊有限公司、河北德勝農林有限公司和東勝生態(tài)園3個國家級休閑農業(yè)示范園,整合各類資源,著力打造集農業(yè)示范、生態(tài)環(huán)保、科學普及、民俗文化、旅游觀光為一體的生態(tài)園,推進農旅結合。積極謀劃東勝生態(tài)園—黃家酒莊—翟城—大辛莊鎮(zhèn)省級鄉(xiāng)村旅游精品線路一日游。到2025年全市休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游綜合收入達到千萬元以上。(責任單位:市農業(yè)農村局、市文化廣電和旅游局)
(十)強化財政資金支持。堅持把農業(yè)農村作為財政支出的優(yōu)先保障領域,公共財政更大力度向“三農”傾斜。優(yōu)化涉農資金使用結構,加大整合力度,集中支持特色優(yōu)勢產業(yè)集群、特色農產品優(yōu)勢區(qū)、現代農業(yè)示范園區(qū)、特色精品基地、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設等大項目。加大地方財政資金投入,市級財政每年支持“四個農業(yè)”發(fā)展的資金不少于1000萬元,重點用于培育新型農業(yè)經營主體壯大發(fā)展,提升產業(yè)化水平,開展“兩品一標”認證,推行綠色生產等。(責任單位:市財政局、市農業(yè)農村局、金融辦)
五、強力組織推進
(一)加強組織領導。市農業(yè)供給側結構性改革工作領導小組要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,強化重大政策、重大工程、重大項目推進力度,做好組織協(xié)調、動態(tài)管理、監(jiān)督檢查、考核評價等工作。落實市鄉(xiāng)村三級包聯責任制,市級領導包優(yōu)勢產區(qū)集群,農業(yè)農村局科級干部分包現代農業(yè)示范園、股級干部包精品品牌責任制。(責任單位:市農業(yè)供給側結構性改革工作領導小組成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道))
(二)嚴格督導考核。各級各部門要把持續(xù)深化“四個農業(yè)”,推進農業(yè)高質量發(fā)展作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務,每年制定推進計劃,將重點任務和具體措施分解到季度,明確責任單位、責任人,制定工作推進時間表、路線圖。對已確定的重大工程項目,要逐項建立工作臺賬,實行動態(tài)管理,確保實施進度和效果。市農業(yè)供給側結構性改革工作領導小組辦公室牽頭,會同市直有關部門,定期開展工作調度、督導檢查,及時發(fā)現和解決工作中存在的問題。把“四個農業(yè)”發(fā)展成效納入鄉(xiāng)村振興考核重要內容,年末逐級進行考核。對成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通報表揚并在下年度項目資金安排上予以傾斜,對落實不力、未完成任務、排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通報約談。(責任單位:市農業(yè)供給側結構性改革工作領導小組成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道))
(三)強化宣傳引導。充分利用宣講、培訓、各類新聞媒體等多種方式,深入宣傳發(fā)展“四個農業(yè)”的方針,指導廣大干部職工把思想凝聚到推動農業(yè)高質量發(fā)展上來,引導廣大群眾把行動融入到加快農業(yè)現代化進程中來,全面推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興。每年圍繞發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),篩選可借鑒可推廣的典型案例,集中在定州融媒體、定州政府微網、定州發(fā)布等官方新媒體宣傳推介,促進工作落實。(責任單位:市農業(yè)供給側結構性改革工作領導小組成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道))
附件:1. 重點打造5個特色優(yōu)勢產業(yè)集群名單
2. 重點打造5個現代農業(yè)示范園名單
3. 重點打造10個高端精品名單
4. 定州市推進“四個農業(yè)”壯大產業(yè)集群包聯責任制名單
附件1
重點打造5個特色優(yōu)勢產業(yè)集群名單
單位:萬畝/萬噸/萬頭/萬只
序號
|
產業(yè)集群
|
重點范圍
|
經營主體
|
種植面積/養(yǎng)殖規(guī)模
|
|||||
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
||||
1
|
優(yōu)質小麥(面積)
|
叮嚀店鎮(zhèn)、周村鎮(zhèn)、東留春鄉(xiāng)、高蓬鎮(zhèn)、邢邑鎮(zhèn)、息冢鎮(zhèn)、李親顧鎮(zhèn)、子位鎮(zhèn)、西城鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)
|
定州市志成面業(yè)有限公司
定州市清雪面業(yè)有限公司
定州市旺雪面業(yè)有限公司
定州萬灃面粉有限公司
|
86
|
86
|
86
|
86
|
86
|
86
|
2
|
特色蔬菜
(面積)
|
磚路鎮(zhèn)、大鹿莊鄉(xiāng)、楊家莊鄉(xiāng)、西城鄉(xiāng)、號頭莊鄉(xiāng)
|
定州市丁綠農產品合作社
定州市鑫久農業(yè)機械服務有限公司
定州市農博種植有限公司
定州市康樂美辣椒制品有限公司
定州市文澤農業(yè)科技有限公司
|
3.8
|
4.1
|
4.3
|
4.7
|
4.9
|
5.3
|
3
|
優(yōu)質專用葡萄(面積)
|
東亭鎮(zhèn)、息冢鎮(zhèn)、留早鎮(zhèn)
|
定州市黃家葡萄酒莊
定州市德勝農林科技有限公司
定州市陸成家庭農場
|
1.01
|
1.03
|
1.05
|
1.07
|
1.09
|
1.1
|
4
|
高端
乳品
(奶牛存欄)
|
號頭莊鄉(xiāng)、高蓬鎮(zhèn)、叮嚀店鎮(zhèn)
|
定州市伊利乳業(yè)有限公司
河北首農現代農業(yè)科技有限公司
定州市賽科星伊人牧業(yè)有限公司
|
3.43
|
3.54
|
3.55
|
3.56
|
3.57
|
3.58
|
5
|
肉食品加工
|
磚路鎮(zhèn)、西城區(qū)
|
河北金宏清真肉類有限公司
河北秋銘食品有限公司
|
0.5
|
0.8
|
1.3
|
1.8
|
2.3
|
2.8
|
附件2
重點打造5個現代農業(yè)示范園名單
單位:萬畝/萬噸/萬頭(只)
序號
|
示范園區(qū)名稱
|
主要分布區(qū)域
|
2020
|
2022
|
2025
|
|||
縣域產業(yè)規(guī)模
|
示范園區(qū)規(guī)模
|
縣域產業(yè)規(guī)模
|
示范園區(qū)規(guī)模
|
縣域產業(yè)規(guī)模
|
示范園區(qū)規(guī)模
|
|||
1
|
定州市中藥材示范園
|
東旺鎮(zhèn)、號頭莊鄉(xiāng)、東留春鄉(xiāng)
|
4.9
|
2
|
5
|
2.2
|
5.2
|
2.5
|
2
|
定州市生豬養(yǎng)殖示范園
|
息冢鎮(zhèn)、叮嚀店鎮(zhèn)、東留春鄉(xiāng)、李親顧鎮(zhèn)、西城鄉(xiāng)、子位鎮(zhèn)
|
64
|
30
|
66
|
32
|
68
|
35
|
3
|
定州市奶牛養(yǎng)殖示范園區(qū)
|
高蓬鎮(zhèn)、號頭莊鄉(xiāng)、叮嚀店鎮(zhèn)
|
4.0
|
3.2
|
4.5
|
3.6
|
4.8
|
3.7
|
4
|
定州市肉羊養(yǎng)殖示范園
|
磚路鎮(zhèn)
|
14.05
|
7.05
|
15.95
|
8.20
|
18.8
|
10.01
|
5
|
定州市富硒黑小麥種植示范園
|
東留春鄉(xiāng)
|
0.20
|
0.13
|
2.1
|
2.0
|
2.5
|
2.3
|
附件3
重點打造10個高端精品名單
類別
|
高端精品
|
|
特色
種植
|
蔬菜
(1個)
|
司禾鑫久蒜黃、丁綠韭菜
|
果品
(2個)
|
李夫人水蜜桃、黃家營葡萄
|
|
特色
養(yǎng)殖
|
肉食
(2個)
|
釚銘肉食、抬頭羊羊肉
|
禽蛋
(1個)
|
谷糧鳳雞蛋
|
|
特色
加工
|
面粉
(2個)
|
邵麥香黑小麥面粉、旭鄉(xiāng)音面粉
|
調味品
(1個)
|
冀晉緣陳醋
|
附件4
定州市推進“四個農業(yè)”壯大產業(yè)集群包聯
責任制名單
序號
|
名 稱
|
分包市領導
|
姓 名
|
單 位
|
職 務
|
備注
|
1
|
優(yōu)質專用小麥產業(yè)集群
|
張才芳
|
王建立
|
定州市農業(yè)農村局
|
局 長
|
|
李杏普
|
河北省農林科學院
|
研究員
|
|
|||
吳永山
|
定州市農業(yè)農村局
|
研究員
|
|
|||
趙永剛
|
定州市農業(yè)農村局
|
科長
|
|
|||
李建軍
|
定州市農業(yè)農村局
|
站長
|
|
|||
2
|
特色蔬菜產業(yè)集群
|
張二文
|
楊海琴
|
定州市農業(yè)農村局
|
主任科員
|
|
耿保進
|
河北省農林科學院
|
研究員
|
|
|||
梁玉芹
|
河北省農林科學院
|
研究員
|
|
|||
嚴慧玲
|
河北省農林科學院
|
研究員
|
|
|||
劉淑芹
|
定州市農業(yè)農村局
|
科長
|
|
|||
3
|
優(yōu)質專用葡萄產業(yè)集群
|
馬立成
|
楊海琴
|
定州市農業(yè)農村局
|
主任科員
|
|
趙勝建
|
河北省農林科學院
|
研究員
|
|
|||
楊麗麗
|
河北省農林科學院
|
研究員
|
|
|||
趙麗平
|
定州市農業(yè)農村局
|
研究員
|
|
|||
趙立賓
|
定州市農業(yè)農村局
|
副科長
|
|
|||
4
|
肉食品加工產業(yè)集群
|
劉力威
|
康玉民
|
定州市農業(yè)農村局
|
副局長
|
|
李樹新
|
定州市農業(yè)農村局
|
站長
|
|
|||
王鐵鏈
|
定州市農業(yè)農村局
|
站長
|
|
|||
邢 偉
|
定州市農業(yè)農村局
|
站長
|
|
|||
5
|
高端乳品產業(yè)集群
|
劉志誠
|
康建輝
|
定州市農業(yè)農村局
|
副局長
|
組
|
郭吉勇
|
定州市農業(yè)農村局
|
科長
|
|
|||
付四偉
|
定州市農業(yè)農村局
|
副科長
|