為貫徹執(zhí)行教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校安全工作，預(yù)防學(xué)生擁擠踩踏事故的精神》，本著“以人為本”的思想，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，為堅(jiān)決杜絕因樓道擁擠而產(chǎn)生踩踏傷害事故，特制定如下應(yīng)急預(yù)案。

（一）組織與指揮

1.學(xué)校成立預(yù)防擁擠踩踏事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組和具體工作小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)小組名單：

2.工作小組 

組   長(zhǎng)：王  強(qiáng)

副組長(zhǎng)：王旭峰

成   員：李躍強(qiáng)  趙月珍  郭文  白紅利  趙亞珍 孫志欣 成玉珍 李星星  王敏  蘇永保

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé)：

（1）組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮全方面的預(yù)防或者實(shí)施求救工作及本校的發(fā)生擁擠踩踏事故事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)

（2）副組長(zhǎng)指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

（3）安全員負(fù)責(zé)安排教師開展相關(guān)的預(yù)防或者實(shí)施求救工作及報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門迅速依法采取緊急措施。

（4）組員根據(jù)需要對(duì)師生員工進(jìn)行疏散，根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施。

3.突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織，決定是否啟動(dòng)擁擠踩踏事故應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí) 間內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
    4.學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作，切實(shí)履行各自職責(zé)。對(duì)部門組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動(dòng)，活動(dòng)前應(yīng)有預(yù)見，并根據(jù)學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的措施，發(fā)生事故主動(dòng)納入學(xué)校預(yù)案工作程序。

     5.應(yīng)急狀態(tài)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本部門的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。

  6.學(xué)校內(nèi)任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對(duì)主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的安全教育和紀(jì)律教育，提高學(xué)生防患意識(shí)

1．結(jié)合發(fā)生在有關(guān)學(xué)校的樓梯擁擠而產(chǎn)生的傷害事故案例，對(duì)學(xué)生開展全校性的安全專題教育，使學(xué)生樹立相互禮讓、遵守秩序的良好習(xí)慣，養(yǎng)成過樓梯和走廊要輕步慢行、靠右走的良好習(xí)慣，增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)和自救能力。

2．各班要根據(jù)各學(xué)生心理特點(diǎn)和具體情況，在班會(huì)時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全、紀(jì)律、自救、自護(hù)等方面的專題教育。要向?qū)W生強(qiáng)調(diào)：在樓道、樓梯要靠右行，不追逐打鬧，不惡意堵道等具體要求及遇到危險(xiǎn)情況下自護(hù)自救的基本常識(shí)。

（三）采取切實(shí)有效的防范措施，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。

 1．明確安全防范職責(zé)

總務(wù)處要定期不定期地開展對(duì)道路、樓梯設(shè)備設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)檢查，采取措施、消除安全隱患。要及時(shí)對(duì)教學(xué)、生活設(shè)施、樓道、梯層的照明定期更換；要對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)和不牢固的樓道欄桿、樓道扶手進(jìn)行加高、加固。

教務(wù)處要從實(shí)際出發(fā)，一是在安排作息時(shí)間時(shí)，課間要留有足夠的活動(dòng)時(shí)間；二是在專用教室上課的老師須親自到所帶班級(jí)教室里帶學(xué)生和送學(xué)生；三是學(xué)生參加升旗儀式、兩操等各種活動(dòng)時(shí)，要安排和規(guī)劃好各班學(xué)生下樓梯的路線。

政教處要利用集體廣播時(shí)間，向全體學(xué)生明確不同活動(dòng)行走的線路及經(jīng)過哪些樓道，如出操、升旗儀式、在專用教室上課、放學(xué)等，向?qū)W生強(qiáng)調(diào)上下樓梯的速度要適當(dāng)，前后該保持一定的距離，切記靠右行。

當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)和值周老師要求準(zhǔn)時(shí)到崗，隨時(shí)注意學(xué)生課間活動(dòng)的安全。

學(xué)生做操及學(xué)校組織的集體活動(dòng)時(shí)，必須由班主任帶隊(duì)按照規(guī)定線路行走，并做好活動(dòng)前、活動(dòng)中或放學(xué)前的安全指導(dǎo)、管理、教育工作。

2．充分發(fā)揮學(xué)生干部的作用，做好學(xué)生不安全行為的監(jiān)督、檢查、勸阻等工作，并直接向班主任反饋。

3.制定學(xué)生疏散、搶救預(yù)案。

（1）疏散應(yīng)急方案：

1 每日在學(xué)生到校前和學(xué)生放學(xué)前，值班教師應(yīng)及時(shí)到達(dá)指定地方指揮和維護(hù)秩序，以免造成學(xué)生擁擠發(fā)生人身傷亡事故。

2課間操、放學(xué)（中午、傍晚、晚上）時(shí)間段各班應(yīng)依次離開本班教室，先由低到高，由兩邊到中間依次離開，避免一轟而上，造成樓道堵塞。

3后勤主管應(yīng)長(zhǎng)期對(duì)各教學(xué)樓進(jìn)行安全檢查。

4一旦發(fā)生樓道擁擠堵塞現(xiàn)象，在場(chǎng)教師應(yīng)積極組織學(xué)生疏散，撤離人員密集的地點(diǎn)，并迅速讓已通過樓道的學(xué)生向?qū)W校值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，以便學(xué)校及時(shí)組織人員進(jìn)行疏散。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要親臨第一現(xiàn)場(chǎng)，必須在第一時(shí)間組織教師做好疏散學(xué)生、搶救受傷者、報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)等工作。學(xué)校值班教師要團(tuán)結(jié)協(xié)作、冷靜處理、沉著應(yīng)對(duì)，確保把事故處理在始發(fā)階段，把人員傷害降低到最底程度。要及時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng)，正確通報(bào)情況，取得家長(zhǎng)的配合和支持。疏散完畢后,班主任老師應(yīng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行清查,以便受傷者能及時(shí)得到救治，同時(shí)要耐心做好學(xué)生的思想安定工作。

（2）依照就近原則疏散，落實(shí)專人負(fù)責(zé)：

1兩操、升旗儀式及重大活動(dòng)由德育處、體育組負(fù)責(zé)指導(dǎo)各班級(jí)按順序出操或進(jìn)場(chǎng)。

2疏散時(shí)體育教師配合德育處的工作

3疏散時(shí)視當(dāng)時(shí)情況進(jìn)行必要的調(diào)度，班級(jí)的學(xué)生由班主任和科任教師負(fù)責(zé)對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行疏導(dǎo)、保護(hù)、管理。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制度

1.對(duì)值勤值班人員擅自離崗，或不認(rèn)真履行疏導(dǎo)、保護(hù)、管理職責(zé)的進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)工作失職釀成嚴(yán)重后果的有關(guān)責(zé)任人，將根據(jù)實(shí)際情況，按照有關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限或司法程序上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門予以處置。

2.將發(fā)生重大責(zé)任事故與先進(jìn)班級(jí)和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比表彰工作結(jié)合起來。如發(fā)生重大安全責(zé)任事故的班級(jí)在考核評(píng)比中采用“一票否決制” 。

3.學(xué)校將教師是否履行教育、防范義務(wù)納入對(duì)教師績(jī)效考核中。教師未履行教育、防范義務(wù)的，在年終考核中視情節(jié)輕重分別給予基本合格和不合格處理。

4.違反學(xué)校紀(jì)律，對(duì)學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)根據(jù)其認(rèn)知能力作出相應(yīng)的處理，并告知監(jiān)護(hù)人。

5.受傷害學(xué)生監(jiān)護(hù)人、親屬或者其他成員，在事故處理中無理取鬧。擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序或侵犯學(xué)校、教師合法權(quán)益的，學(xué)校將報(bào)公安機(jī)關(guān)依法處理，造成損失的依法要求賠償。