《關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)于2023年7月12日正式印發(fā),現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容進行如下解讀:
一、為什么要出臺《實施方案》
為貫徹落實《河北省人民政府關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的實施意見》(冀政發(fā)〔2023〕3號)精神,創(chuàng)新政府治理理念和方式,形成數(shù)字治理新格局,結(jié)合我市實際,制定《定州市人民政府關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的實施方案》。
二、《實施方案》出臺的總體考慮是什么
一是全面對標對表。認真對照《河北省人民政府關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的實施意見》要求,逐條逐項細化落實,明確提出全面提升政府數(shù)字化履職效能、構(gòu)建基礎(chǔ)支撐平臺體系、構(gòu)建新型數(shù)據(jù)資源體系、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障體系、建立完善數(shù)字政府推進體制機制等5項重點任務(wù),確保文件要求不折不扣落實落地。二是明確工作思路。按照“先數(shù)字化再智能化”思路,提出建立完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、主題數(shù)據(jù)庫、行業(yè)專題數(shù)據(jù)庫,加快政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護、政務(wù)運行、政務(wù)公開等7個領(lǐng)域數(shù)字化,在此基礎(chǔ)上,通過搭建平臺和開展數(shù)據(jù)整合、分析、應(yīng)用,實現(xiàn)政府數(shù)字化、智能化運行。三是創(chuàng)新推進舉措。借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,結(jié)合我市實際,統(tǒng)籌各方資源力量,以數(shù)字政府建設(shè)引領(lǐng)、促進數(shù)字定州發(fā)展。
三、《實施方案》的主要內(nèi)容是什么
《實施方案》共包括7個部分,第一部分是總體要求。明確我省數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)思想,以及2025年和2035年工作目標。第二部分是全面提升政府數(shù)字化履職效能。聚焦政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、社會管理、公共服務(wù)、政務(wù)運行、政務(wù)公開等5個方面,分類提出建設(shè)完善數(shù)據(jù)庫及業(yè)務(wù)平臺,為政府科學(xué)決策、有效治理、精準服務(wù)提供有力支撐。第三部分是構(gòu)建基礎(chǔ)支撐平臺體系。以加快政務(wù)外網(wǎng)提質(zhì)升級為重點,提升電子政務(wù)外網(wǎng)帶寬和覆蓋,為數(shù)字政府建設(shè)提供堅實基礎(chǔ)。第四部分是構(gòu)建新型數(shù)據(jù)資源體系。以建設(shè)上聯(lián)國家、覆蓋全省的一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系為基礎(chǔ),以構(gòu)建銜接一致、完整有效的政務(wù)數(shù)據(jù)目錄為抓手,厘清部門權(quán)責,推動數(shù)據(jù)按需共享和有序開發(fā)利用。第五部分是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障體系。強化網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,在制度層面規(guī)范數(shù)據(jù)的收集、傳輸、儲存和應(yīng)用。強化安全技術(shù)應(yīng)用,建立動態(tài)監(jiān)控、主動防御、協(xié)同響應(yīng)的數(shù)字政府安全技術(shù)保障體系。第六部分是建立完善數(shù)字政府推進體制機制。以數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組為主導(dǎo),建立部門數(shù)據(jù)官、項目清單等制度,形成推進數(shù)字政府建設(shè)的強有力機制。第七部分是加強黨對數(shù)字政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強黨的組織領(lǐng)導(dǎo),提升干部數(shù)字素養(yǎng),強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部善于用數(shù)字思維、用數(shù)字說話、用數(shù)字支撐決策。統(tǒng)籌相關(guān)資金投入,建立健全有關(guān)制度標準,強化督導(dǎo)考核和審計監(jiān)督,為數(shù)字政府建設(shè)提供堅實保障。
四、數(shù)字政府建設(shè)將會帶來什么改變
數(shù)字政府是數(shù)字經(jīng)濟時代涌現(xiàn)的新型政府模式,通過借助信息技術(shù)建立協(xié)作機制,破除政府行政壁壘,促進政府治理向整合化、透明化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的新時代電子政務(wù)形態(tài)。建設(shè)數(shù)字政府有利于轉(zhuǎn)變政府職能,更好地滿足社會不同主體對政府的需求,實現(xiàn)政府、市場與公民社會的良性互動與合作,從而實現(xiàn)“善治”的目標。通過數(shù)字政府建設(shè),一是深度整合數(shù)據(jù)資源,打通信息渠道,更好地促進跨區(qū)域、跨層級、跨部門的協(xié)同共享。二是促進政府服務(wù)質(zhì)量更高,持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)數(shù)字化、智能化水平,提供更廣泛的線上服務(wù),將會真正實現(xiàn)“群眾少跑腿,數(shù)據(jù)多跑路”。三是政府管理更加高效,數(shù)字化平臺使行政事務(wù)的更加透明、便利、高效,政策、服務(wù)、指令、線索將會更快到達一線,打破時空界限,使政府可以全天候傾聽社情民意,回應(yīng)群眾期盼。